フィリピンは東南アジアにある、大小合わせて7107もの島々から構成される
多島国です。
セブ島は日本人にもおなじみのビーチリゾート地で、
島内は観光客向けに美しく整備されています。
そして言わずと知れたバナナの産地ですね。
多くの日本人はフィリピン産のバナナを一度は口にしたことがあるでしょう。
人口は約9,401万人（2010年推定値、フィリピン国勢調査）
その内、首都のマニラにはその周辺をあわせ約1,155万人が住んでいます。
近隣の東南アジア各国と比較すると、人口密度や人口増加率が高くなっています。
民族はマレー系が主体で、ほかに中国系、スペイン系及び
これらとの混血並びに少数民族がいます。
国語はフィリピノ語（タガログ語を基礎として近年作られた新しい言語）。
公用語はフィリピノ語及び英語で、その他80前後の言語があります。
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あなたの大切なものはなんですか？
「私の両親の愛と私を思う気持ちです」
（ここに挿入する絵と写真を現在、検討中です。）
（参考 Phillippines_Draw014_SH_Alphonso_a.jpg C8ET0879_a.jpg）
フィリピンは世界最大の海外出稼ぎ大国の一つです。
海外で生活しているフィリピン人は２００９年時点で、
約８５８万人とおそよ国民の１０人に１人となる計算です。
海外からの送金は年々増えていて、
その額は対ＧＤＰ比約１２％、１９８億ドル（※）にもなっています。
（※出所：Commission on filipinos overseas 2009年 世界銀行）
これはあくまで銀行を経由した調査可能なお金のみを計算したもので、
実際は３００億ドルを有に超えているとも言われています。
フィリピンの２０１１年の国家予算が約３７３億ドルということを考えても、
フィリピンにとって莫大な金額だということがわかります。
あなたの大切なものはなんですか？
「私を育む家族と地域です。
亡くなった父親は私をいつも近くで見守ってくれています。」
上の家族の絵を描いてくれたのは、
見たとおり、子どもではありません。
日本で出稼ぎをする前に日本語などの研修をする機関
（フィルテック開発財団）の生徒です。
研修生の多くは２０歳前後です。
今回訪ねた際に研修を受けていたのは
日本の会社が所有する船の船員として働く予定の方々です。
普段彼らは海の上で働いているため、私達が彼らと接することはありませんが、
客船を除く日本の会社が所有する船では非常に多くのフィリピン人が働いています。
フィリピン人は明るく、よく働き、そして英語力が高い、
というのがその理由だといわれています。
日本だけでなく世界の船はフィリピン人の労働に支えられている
と言っても過言ではありません。
出稼ぎ先やその職業も最近は変化しています。
かつては欧米や日本などの先進国で女性が
メイドやダンサー、ホステスとして働く人が多かったのですが、
最近は経済発展が著しい中東（サウジアラビアなど）、
日本以外のアジア諸国（マレーシア、シンガポールなど）で
男性が各種建設工事従事や、先に述べた船員として働く人が
多くなっています。
日本とフィリピン政府の間での取り決め（※）によって、
最近はフィリピンから看護師や介護師を受け入れる方向で
調査から人材育成まで行われています。
（※経済連携協定（ＥＰＡ）、２００６年締結）
あなたの大切なものはなんですか？
「家族、そして私達が築く未来への道です。
これまで家族が支えてきてくれたから今の私があります。」
家族のよりよい未来のために
家族と離れ海外で出稼ぎをすることを選択するのです。
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「ジャピーノ」という言葉をご存知でしょうか？
フィリピン人と日本人の間に生まれた子どもを指します。
正式に結婚している場合もありますが、そうでない場合も多く
父親の所在が不明・・・というこどもたちに対して
「ジャピーノ問題」とすることが多いようです。
先に述べた出稼ぎで日本に行き、そこで子どもを授かった場合や
フィリピンの性産業従事者が、日本から来た旅行者を相手にした結果
子どもを授かった場合などが父親不明の主な原因となっています。
問題というのは、
純粋に父親がいない、ということだけではなく、
ジャピーノの母親の多くは性産業従事者であるため
収入が低く不安定であり子どもの十分な養育費が払えない、
ということもあります。
日本で出産し父親が不明である場合は
国籍のない子どもとなってしまう場合もあります。
国籍がないとパスポートも取れず、選挙権もなし、
その他多くの国民としての権利が与えられません。
ジャピーノとその母親を支援するＮＧＯは
日本、フィリピン両国に存在しています。
そのＮＧＯの一つであるＤＡＷＮの
フィリピン事務所で大切なものを描いてもらいました。
あなたの大切なものは何ですか？
「ＤＡＷＮと私の家族です」
ＤＡＷＮでは
相談、法的援助、健康管理、
そして教育と財政に関わる支援などをしています。
このような活動に反し、問題を抱えたジャピーノは今も増え続けています。
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あなたの大切なものはなんですか
「私の未来の糧となる教育です。」
フィリピンは識字率93.4％（2003年調査）となっており、
最貧困層でも小学校卒業レベルの知識を有しているといわれています。
実際は識字教育のみで、簡単な算数ができずに就労の機会を奪われている人が
多くいます。
都市部とそうでない地域の教育における問題は別のものです。
都市部では、公立の多くがマンモス校で、教育機会はあるのですが、
１日に２部、３部制をとっている学校が多く、
たくさんのの生徒を抱える先生は子ども達の状況を把握していないため
容易に落ちこぼれが出る環境にもあります。
中等教育へ進める人は決して多くなく、
高等教育（大学など）進学率となると
職業訓練専門学校レベルのものを含んでも約30％となっています。
都市部以外では、
教育施設、教材自体の不足が問題になっています。
両方に言えるのが教師の不足、質の問題です。
教師になる人々は条件の良い私立校へ就職してしまうためです。
教育格差を埋めるための努力は民間でも積極的に行われています。
その一つであるケソン市のシスターの家でも大切なものを描いてもらいました。
あなたのたいせつなものはなんですか？
「スクールバスです。私を学校に連れて行ってくれるから。」
（ここに挿入する絵と写真を現在、検討中です。）
（参考 phl_2010_k_05_A_a.jpg P1040041_a.jpg）
彼らは毎週土曜日にシスター達の基礎教育を受けに来る子どもたちです。
ここには両親は健在だけれども、貧困により毎日学校に行けない
５歳〜７歳くらいの子どもたちが通っています。
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あなたのたいせつなものはなんですか？
「私の宗教、カトリックです」
フィリピンでは国民の８３％がカトリックです。
残りは、その他のキリスト教が１０％、イスラム教が５％となっています。
しかし、フィリピンにカトリックが伝わったのは実はイスラム教より後です。
フィリピン南方にイスラム教が伝わったのが1380年ごろ、
カトリックは大航海時代のスペイン人探検家、マゼランの到着（1521年）後です。
カトリックはスペインの統治により広く強く伝わり今に至ります。
ミンダナオ紛争
フィリピンのミンダナオ島という島の南部では、今でもイスラム教の比率が多く
宗教による文化の違いなどが原因で独立運動を起こしています。
独立運動はフィリピン国軍との内戦状態となり、長期化かつ過激化しています。
ミンダナオ紛争解決のためにアメリカ、マレーシア、日本などが積極的に
支援を行っています。
つい最近（２０１１年８月）も日本で独立運動のリーダーと
フィリピンのアキノ大統領による初のトップ会談が行われました。
日本からは他にも道路、学校、給水施設のインフラ整備や、
現地行政組織の人材育成を行い、テロの温床となる貧困を削減することで
平和的解決へ導くことを目的とした支援をしています。
平和への道のりには紛争を止めることだけではなく、
さまざまな問題の解決が必要とされています。
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あなたのたいせつなものはなんですか？
「環境を守ることです」
フィリピンは多島国であることから
温暖化の影響を受けやすい、と言われています。
温暖化により南極の氷が溶け、海面が上昇することによって
海岸沿いの人々の暮らしが脅かされるからです。
フィリピンでは温暖化を阻止するために自然を守ると同時に、
来るであろう変化に適応していくための取組みが行われています。
２０１０年、世界銀行はフィリピンの気候変動適応に関する
プロジェクトに約５００万ドルの支援を決定しました。
これはフィリピンに多い農業、漁業、自然資源の管理などにおいて
費用対効果の高い戦略を練り、実証することで
気候変動適応のための枠組みを作ることを目的とした支援です。
フィリピンでの「環境破壊」は、自然を失う可能性の他、
ゴミの問題も大きなものとなっています。
一躍有名になったフィリピンの負の代名詞
「スモーキーマウンテン」がその象徴です。
このゴミの山は首都マニラの郊外にいくつかあります。
一日約６０００トンものゴミが捨てられる場所です。
膨大な量のゴミが積みあがり、
腐ったゴミから発生するメタンガスなどが原因で自然発火し
常にどこかで煙があがっていることから
「スモーキーマウンテン」と呼ばれています。
ここでは瓶や缶などお金になるようなゴミを拾って
生計を立てている「スカベンジャー」と言われる人がたくさんいます。
老若男女関わらず朝から日暮れまでゴミ山の中で作業しています。
ものすごい臭いが立ち込める中、
子どもたちの多くははだしでゴミ山に上ります。
多くの病原体、ゴミに埋もれる、ゴミ処理者に巻き込まれるなどの危険を冒して
一日に稼げるのは平均で２００円程。
時には捨てられた注射針、割れたガラスの破片などが刺さって
感染症にかかり命を落とす人もいます。
現在はスカベンジャーも場所によっては登録制になったり、
ゴミに出される前に業者が換金できるものを買い取ったりなどして
だれもがゴミを拾って生計を立てられるわけではないようです。
しかし、ゴミ山の周辺に住む人々は減りません。
生活の場として人々はそこにいて、巨大スラム化しているのです。
現在各国のＮＧＯや企業が支援に乗り出しています。
中でもイタリアのPangea Green Energy社は、
ゴミ山から発生しているメタンガスを電力に代え、
周囲のスラム街で活用するという画期的な事業を行っています。
ゴミ山で暮らす子どもたちの大切なものは何でしょうか。
あなたの大切なものは何ですか？
「家族と私達の家です」
「家族が大好きです。果物が大好きです。」
とあるゴミ山に住む子どもから、私は質問されました。
「あなたの家にはマンゴーの木がある？」
私は答えました。
「ないよ。」
「パパイヤの木は？」
「ないよ。」
「何にもないんだね。
私の家にはぜーんぶあるよ！」
ゴミ山に住む子は、自慢げに話してくれました。
彼らには私達より、今幸せかどうか
自分で感じる力があるのかも知れません。
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あなたのたいせつなものはなんですか？
「島そして海です」
美しい島々、海。
日本ではリゾート地としてはセブ島がもっとも有名で、
２０１０年の１月〜３月にセブ島を訪れた日本人は
約４２０００人にもなります。
（２０１０ フィリピン観光省調査）
美しい島々はリゾートにはもってこいですが、
問題もすくなくありません。
フィリピンでは地方のインフラの開発が遅れています。
観光地でない島では、道路、港、空港に加え、
電気、水道などの施設が未発達であることが多く
不便を強いられています。
また、台風や高潮など自然災害の影響も大きくなります。
これらの問題に対して、ＪＩＣＡは多くの
技術協力プロジェクト、有償資金協力事業（お金を貸すこと）
を行ってきました。
また日本単独の支援だけでなく、ＮＧＯ、企業、政府が協力し、
２０１２年１０月自然災害が起きた際に相互に緊急支援をするため、
フィリピン、日本、インドネシア、韓国、スリランカ、台湾の６カ国・地域が参加する
国際的連携機関となる「アジア太平洋災害支援プラットフォーム」（仮称）が
発足の予定となっています。
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フィリピンの旗
フィリピンの旗の白は平等と友愛を、青は平和・真実と正義を、
赤は勇気と愛国心を象徴し、黄色い太陽は自由を意味しています。
３つの星は主な島であるルソン島・ミンダナオ島・ヴィサヤ諸島を象徴しています。
太陽から伸びる８本の光条は、フィリピン独立革命の際
最初に武器を取ったルソン島所在の８州
（パンパンガ州、ブラカン州、リサール州、カビテ州、
バタンガス州、ラグナ州、タルラック州、ケソン州）を表しています。
２００９年９月２７日、国会は、スペインの占領中も屈服しなかった
ムスリムに敬意を表し、
光条を1本増やして９本とする議案を可決しています。
しかし現在はまだ変更されていません。
あなたの大切なものはなんですか？
「私の国、フィリピンです」
これまで述べた中で、ＮＧＯが何度か登場しましたが、
フィリピンのＮＧＯは能力が高く、
特に社会開発分野におけるサービス提供の一担い手としての地位は、
憲法及び地方自治において、相当程度確立していると考えられます。
約５０万もの市民社会グループがあり、このうち５万の組織が
非政府組織（ＮＧＯ）として登録されています。
フィリピンの市民社会には、
１)社会福祉事業など政治的活動がＮＧＯの役割となっている
２)ＮＧＯが実施する福利活動は宗教団体や政府が実施するものと性格が異なる
（有料サービスである）
３)ＮＧＯは政府から採算面を含めて保護されている
という特徴があります。
あなたの大切なものはなんですか？
「たった一つの地球、世界の平和です。」
フィリピンの人々は自分の国を愛し、
自分達の生きる社会・世界を自分の手でより良いものに、
と考え行動する人々が多いのです。
私達が見習うべきは、その明るい笑顔だけでなく
その奥の美しく強い心意気ではないでしょうか。
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絵と写真を集めた人：
二ッ谷カーラ(2010年)
山本敏晴(2004年)
画像データを編集し、文章を書いた人：
佐渡愛子
編集完了日：
2011年12月12日
監修・校正：
山本敏晴
企画・製作：
ＮＰＯ法人・宇宙船地球号
http://www.ets-org.jp/
上記に掲載された写真のうち、
人物が写っていない写真の一部は、
以下のサイトから提供されたものもあります。
トリップアドバイザー
http://www.tripadvisor.jp/
